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José Luis Rodríguez Zapatero era un político leonés poco conocido cuando ganó las primarias del PSOE en 2000. Cuatro años después, gobernaba España. Su llegada al poder fue percibida como el triunfo de una nueva generación política, alejada de los grandes líderes históricos del socialismo español.
La primera decisión de Zapatero fue retirar las tropas españolas de Irak, cumpliendo una promesa de campaña. La reacción de Washington fue de irritación. La relación con la administración Bush se enfrió. Pero la medida fue enormemente popular en España.
El primer mandato de Zapatero estuvo marcado por un conjunto de reformas sociales que transformaron la vida cotidiana de millones de españoles. En 2005, España se convirtió en el tercer país del mundo en legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. La ley, conocida popularmente como "ley del matrimonio igualitario", fue recurrida por el Partido Popular ante el Tribunal Constitucional. El Constitucional la avaló en 2012. También se aprobó la Ley de Violencia de Género, que creó tribunales específicos y medidas de protección para las víctimas de maltrato, y la Ley de Dependencia, que establecía el derecho a la atención pública para personas con discapacidad o en situación de dependencia.
Eran reformas que dividían a la sociedad. La Iglesia católica y la derecha las combatieron con intensidad. El debate sobre los valores y la identidad de España se agudizó durante estos años.
Zapatero también intentó poner fin al conflicto vasco iniciando un proceso de diálogo con ETA. La organización terrorista declaró un alto el fuego en 2006. Pero el proceso fracasó meses después cuando ETA hizo explotar una bomba en el aparcamiento del aeropuerto de Madrid-Barajas, matando a dos personas. El proceso de paz quedó suspendido, y la credibilidad de Zapatero sufrió un golpe importante. ETA no se disolvería hasta 2018.
En 2008 estalló la crisis financiera global. España, que había construido durante años una economía basada en la construcción y el crédito fácil, fue golpeada de forma especialmente brutal. El desempleo volvió a dispararse. Los bancos necesitaban rescates. Las arcas públicas se vaciaban. La prima de riesgo —el diferencial entre el bono español y el alemán— se disparó hasta niveles de alerta.
Zapatero, que había negado durante meses la gravedad de la situación, se vio obligado a aplicar duros recortes en 2010. Redujo los salarios de los funcionarios, congeló las pensiones, recortó la inversión pública. Fue el fin de su popularidad. En 2011, convocó elecciones anticipadas. El Partido Popular de Mariano Rajoy ganó con la mayoría absoluta más amplia de la democracia española.
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